省交通運輸廳關于進一步提升全省公路瀝青路面工程質量的十條指導意見
各市交通運輸局、義烏市交通運輸局：
全省公路水運工程質量提升三年專項行動實施以來，瀝青路面工程質量有所提升，但“橋頭跳車”“路面不平整”“早期破損”等問題仍未得到徹底解決，為進一步提高瀝青路面工程質量，現提出如下意見。
一、進一步提升路基強度和剛度。路基頂面設計彎沉值必須在設計文件中明確，高速公路應小于150(0.01mm)，普通國道應小于200(0.01mm);在設計文件審查審批階段必須對路基頂面設計彎沉值嚴格把關。路基碾壓設備應加裝速度傳感器、衛星定位等裝置，對碾壓速度、軌跡、遍數等關鍵數據實時監控、預警及閉環處理。監理必須對路基彎沉進行平行抽檢，抽檢頻率不少于施工自檢頻率的20%，不合格路段必須全斷面返工處理。建設單位應及時要求交工檢測單位進行彎沉檢測，不合格路段經返工并檢測合格后，方可組織路基交驗。
二、進一步提升橋面混凝土表面平整度。現澆橋梁、鋼混疊合梁等橋面結構設計時宜增設水泥混凝土鋪裝層。無水泥混凝土鋪裝層的橋面，混凝土澆筑前必須對鋼筋骨架頂面標高進行復核，并制定混凝土橋面平整度控制精細化施工方案，在施工中嚴格落實。設有水泥混凝土鋪裝層的橋面，鋪裝層施工應采用鋼筋檢查臺車、三滾軸攤鋪機、自動拉毛機、自動抹光機等成套標準化施工設備。水泥混凝土橋面施工完成后，施工單位必須在監理見證下對橋面混凝土表面平整度進行檢測，單點測值大于10mm時，應采取精銑刨或增設調平層等措施進行處治。建設單位應及時要求交工檢測單位進行平整度檢測，不合格路段經處治并檢測合格后，方可組織交驗。
三、進一步強化“橋頭跳車”治理。橋涵臺背填料和填筑方式必須進行專項設計，優先選用輕質、整體性好的填料。臺背應與路基同步全斷面填筑，填料應符合設計要求，一次性壓實到位，禁止采用其他填料填筑作為臨時施工通道;在軟基路段無法同步的，應由建設單位組織施工、設計單位制定臺背填筑專項方案。填筑時必須在臺背處標出分層厚度，并對每一層填筑進行全過程實時視頻監控。施工過程中監理應加強巡視，查看每一層填筑視頻，發現不符合要求的，必須責令停工整改。建設單位必須對臺背填筑進行沉降觀測，連續兩個月月沉降速率不大于3mm，方可組織橋涵臺背專項驗收。
四、進一步提升瀝青路面施工設備要求。瀝青路面拌合、運輸、攤鋪、碾壓設備要求必須在招標文件中明確，水穩混合料拌和應采用產量大于400t/h的二次拌和或振動拌和設備;瀝青混合料拌和應采用4000型及以上拌和設備;橋梁瀝青面層碾壓應采用振蕩壓路機。建設單位必須組織監理對進場設備進行驗收，不滿足招標文件要求的不得開工。瀝青路面施工原則上應采用自建拌和樓，使用社會拌和樓的，拌合設備必須滿足上述要求。
五、進一步強化瀝青面層集料質量管控。集料性能必須滿足設計指標要求，橋面采用雙層SMA結構的，粗集料宜選用玄武巖;集料來源必須在配合比設計中明確，施工過程中不得擅自改變。
集料自加工的，施工單位必須設置母料場，進場前進行分揀;必須采用三級破碎、整形和除塵工藝;在整形、除塵加工環節安裝視頻監控。監理必須每周對視頻監控進行抽查，抽查不合格的應進行責任追溯。
集料外購的，施工單位必須對集料產地、料源、生產設備和工藝進行實地調查，加工設備和工藝不滿足要求的不得采購。監理單位必須對每車到場集料進行檢查，并留有檢查記錄;對每批次到場集料進行檢測，檢測不合格的不得使用。
六、進一步強化瀝青質量管控。瀝青PG分級和紅外光譜相似度技術要求必須在設計文件中明確。采購的瀝青必須滿足設計要求。到場瀝青必須每車進行紅外光譜檢測，相似度不滿足要求的不得進場。首次到場瀝青必須進行PG檢測，后續到場的普通瀝青每3000t抽檢1次，改性瀝青每1500t抽檢1次。建設單位必須按不少于施工自檢頻率的20%對瀝青PG進行抽檢。瀝青PG檢測不合格的，應立即清退剩余瀝青;已使用的，必須經充分論證后提出專項方案處理整改。
七、進一步強化水穩基層、底基層裂縫等質量通病處治。水穩基層、底基層級配類型必須采用密實骨架型級配。配合比設計時應在滿足設計強度基礎上，合理確定水泥用量。水穩基層、底基層施工宜避開高溫季節，施工過程嚴格控制混合料含水量、水泥用量、壓實度及養生時長。在面層施工前，建設單位必須組織監理、施工對水穩基層裂縫、下封層和防水粘結層等質量缺陷進行步檢排查，建立分類處治臺帳;檢查發現的裂縫應由施工單位制定分類處治方案進行處治，處治過程留有影像資料，并報監理驗收確認。
八、進一步提升瀝青路面施工數字化水平。在招標文件中明確瀝青路面拌和、運輸、攤鋪、碾壓施工環節應采用數字化管控。瀝青路面拌和設備應加裝數據采集終端系統，實現油石比、拌和溫度和時間等質量數據的實時監控和預警;運輸、攤鋪、碾壓設備應加裝溫度、速度傳感器，衛星定位等裝置，實現運動軌跡，碾壓速度、遍數、溫度等質量數據的實時監控和預警。建設單位必須組織監理對設備物聯網安裝情況進行驗收。
九、提升瀝青路面工程質量專業化管理水平。建設單位要成立以主要領導為組長的路面質量管控小組，制定路面質量提升方案，明確工作目標，健全責任體系，督促參建各方全面落實各項工作要求。建設單位委托第三方機構開展技術服務的，應在招標文件中明確人員履約要求和服務工作內容。技術服務單位必須成立項目組，對瀝青路面原材料質量、配合比設計、施工工藝、數字化應用等進行全過程技術指導和咨詢，對集料含泥量和針片狀含量、瀝青PG、封層灑布量、面層壓實度和滲水系數等關鍵指標進行抽檢。
十、強化行業監管力度。各級交通運輸主管部門應成立以分管領導為組長的工程質量領導小組，高度重視瀝青路面工程質量，明確責任部門與責任人，編制工作清單，以“清單化”方式落實各項工作。要加強瀝青路面質量專項檢查，重點檢查本意見落實情況，同時，加大原材料和實體質量抽檢力度，保障抽檢費用;對現場質量問題多、責任不落實的從業單位必須進行公開曝光、約談、行政處罰或通報，并按照信用評價管理規定予以信用懲戒。
全省高速公路、普通國道及設計交通荷載重等級以上普通省道處于設計階段、瀝青路面尚未施工的項目應當按此文件要求執行，其它普通省道及重要農村公路瀝青路面項目可參照執行，相關增加費用按有關規定予以保障。
浙江省交通運輸廳
2022年12月20日
